中石油跨行业聘5位外部董事
2012年,中石化、中海油、国电集团、中国核工业集团公司等均设立了规范董事会。其中,中石化设立的董事会共有8人,其中外部董事5人。中海油的9名董事会成员中,有5名外部董事。
早报李跃群见习杨漾
随着中国石油天然气集团公司(下称
中石油集团
)向5名外部董事颁发聘书,
三桶油
(中石油、中石化、中海油)均已建立
规范董事会制度
。
中石油集团官方站6月23日发布消息称,6月20日,国务院国资委在集团公司总部召开建设规范董事会工作会议,宣布聘任外部董事,集团公司董事会正式成立。
中石油集团曾在2011年11月宣布设立董事会,但当时仅对外公布两人:分别是时任董事长的蒋洁敏,以及时任总经理的周吉平。据中石油内部人士称,中石油集团层面的董事会自2011年以来从未召开过,这次聘请外部董事后,董事会才算完整了。
据2009年国务院国资委发布的《董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法》,央企董事会成员一般不少于7人,不超过13人。公司外部董事人数原则上应当超过董事会全体成员的半数。
该暂行办法称,董事会会议应有过半数董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。经国资委批准,公司章程可以规定,董事会审议公司特别重大事项,经全体董事三分之二以上同意方可作出决议。
跨行业聘请外部董事
此番,中石油集团董事会由8位董事组成,分别是内部董事周吉平、廖永远,外部董事路耀华、李庆言、李毓华、金克宁、*龙,职工董事汪世宏。
其中,周吉平、廖永远分别是中石油集团董事长、总经理,汪世宏曾是中石油集团旗下中国寰球工程公司总经理,目前担任中石油集团总经理助理。
在5位外部董事中,有两名外企高管:李庆言为新加坡航空公司董事长,李毓华曾任马来西亚中国银行董事长,也担任过中国医药集团总公司的外部董事。
其中,李庆言曾任新加坡贸易发展局(新加坡国际企业发展局前身)主席、新加坡商业联合会会长,并兼任过大马纺织公司和上海商业储蓄银行台湾分行董事经理,以及星狮集团(花莎尼集团)董事和新加坡国际港务集团顾问。这些经历,也让他成为中国第一批央企董事会试点企业之一宝钢的外部董事。
在其余3位外部董事中,路耀华为中国工业经济联合会执行副会长、中国煤炭工业协会副会长,金克宁为中国化学工程集团公司总经理、*委书记,*龙曾任中国华能集团公司*组成员、副总经理。
在上述中石油集团建设规范董事会工作会议上,国务院国资委副主任、*委委员孟建民说,中央企业建设规范董事会主要有四个目的:一是实现企业决策组织与执行组织的分离,二是实现决策组织的动态优化,三是实现国资委对国有企业管理方式的转变,四是实现董事会的集体决策、科学决策。
孟建民称,要充分发挥外部董事和非外部董事的组合优势,使董事会成为中国石油改革发展的决策中心和推动主体。他要求,各位董事要尽快熟悉并适应新体制,企业有关部门做好配合工作,保证董事会工作正常开展。董事要切实履行职责和义务,忠实代表出资人利益。
周吉平在会上强调,要强化董事会建设,确保规范高效运转。要把坚持*管干部原则与董事会依法选择经营者有机结合,选好配好经理层,加快职业经理人队伍建设,增强各级班子整体功能和战斗力。
6月20日,周吉平主持召开了集团公司*组与外部董事见面会,他指出,公司高管和各级管理人员要加强与外部董事沟通,密切配合各位董事工作,严格执行董事会决议,确保落实到位。
能否规范管理者权力
近五年来,中国能源企业在紧锣密鼓地进行董事会试点工作。早在2009年10月16日,国务院国资委就在北京召开中国中煤能源集团有限公司董事会试点工作会议。
2010年8月,国务院国资委决定将中国大唐集团公司、中国长江三峡集团公司、中国节能环保集团公司、中国煤炭科工集团有限公司和中国广东核电集团有限公司等8家中央企业纳入建设规范董事会企业范围。
2012年,中石化、中海油、国电集团、中国核工业集团公司等均设立了规范董事会。其中,中石化设立的董事会共有8人,其中外部董事5人。中海油的9名董事会成员中,有5名外部董事。
公司治理结构的一个特点就是要设立董事会,国资委把它的一个管理权限架设了一个日常参与的机构。这样可以更好地实现*企分开。
中国工业经济学会理事王毅刚此前在接受《中国能源报》采访时说,董事会设立之后,意味着出资方的多元化,我们虽然坚持公有制为主体、国有为主体,但是并不意味国家是惟一出资人,出资结构可以变通,还可以国有企业交叉持股,这都将有利于企业多元化发展。
王毅刚认为,国有企业最大的问题是管理者权力太大。设立了董事会,可以有效管理和监督企业的运营,提高企业市场化竞争力;同时也有利于企业改革发展、有利于加强领导班子力量、有利于推进干部交流等。
也有分析认为,形式上建立起董事会并不难,完全可以在一夜之间完成。但是,如果这些董事会不能在实际运作中真正发挥作用,结果会适得其反。
值得一提的是,中石油自去年起,以中石油腐败案为始,频频扔出
重磅炸弹
。中石油集团前董事长蒋洁敏、原副总经理王永春,以及涉及中石油海外业务的薄启亮和张本全等,都因涉嫌严重违纪而接受调查。今年6月20日,审计署公布了对包括中石油集团在内的11家大型国企2012年度财务收支审计结果,其中中石油所属9单位违规招标涉合同额260亿元。